El referéndum fue, en su origen, una iniciativa del Gobierno para dar respuesta a la preocupación social respecto a la delincuencia. Correa aprovechó la convocatoria para incluir otros temas como la creación de un Consejo de Regulación para la prensa, que llevaba más de un año trabado en la Asamblea Nacional.
En definitiva, se trata de un nuevo intento del presidente para medir la confianza del electorado. "En el fondo, Correa va a tener más poder" si gana el "Sí", aseguró Gabriel García, profesor de la Universidad Técnica Particular de Loja. No obstante, también existe un "profundo desencanto" de la ciudadanía con el sistema judicial, por lo que a la mayoría no le interesa otorgarle más facultades a Correa a cambio de que lleve a cabo una reforma, opinó García.
La consulta propone que el Consejo de la Judicatura, órgano que gobierna la Justicia, esté compuesto durante un año y medio por un representante del Ejecutivo, uno del Legislativo y otro de la Función de Transparencia y Control Social.
En total, los ecuatorianos responderán diez preguntas, algunas de ellas muy complejas. Por ejemplo, la número 5 con sus anexos ocupa ocho páginas de un panfleto editado por el Consejo Nacional Electoral. Por ello, los analistas creen que, en general, se votará según se apruebe o no a Correa.
En la previa, todo indica que el "Sí" ganará la votación, ya que el mandatario tiene un índice de aprobación que supera el 60 por ciento. En cambio, la oposición está fragmentada y carece de un líder claro. Su principal argumento por el "No" ha sido denunciar que Correa atenta contra la independencia de poderes y quiere que los medios de comunicación se plieguen a sus deseos.
Respecto al Consejo de Regulación de Prensa, el Gobierno aseguró que se tratará de controlar los contenidos violentos, sexuales o discriminatorios. Sin embargo, los constantes embates del presidente contra los medios generan inquietud acerca de sus verdaderas intenciones. Otra de las propuestas prohíbe a las empresas mediáticas poseer negocios fuera de ese ámbito.
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